ESTUDIO REGIONAL E IDENTIFICACIÓN DE EXPERIENCIAS SOBRE FORESTERIA URBANA Y PERIURBANA EN CIUDADES DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

La Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación FAO (Roma) e IPES – Promoción del Desarrollo Sostenible (Perú) buscan documentar experiencias para la elaboración del Estudio Regional sobre la situación de la Forestería Urbana y Periurbana en América Latina y el Caribe, lo que permitirá dar visibilidad a las experiencias identificadas que serán presentadas como buenas prácticas en este tema, en un seminario internacional a llevarse a cabo del 29 de julio al 1 de agosto del 2008 en Bogotá, Colombia.

La Forestería urbana y periurbana¹

Las condiciones demográficas del mundo están poniendo en juego la sostenibilidad ambiental de las ciudades y el bienestar de sus habitantes. La intensificación y la amplificación de las ciudades sin tomar en cuenta sus capacidades de uso del suelo ni las necesidades locales por madera y leña han contribuido a un agotamiento drástico de la cobertura de árboles y bosques en y alrededor de las urbes; una situación común en los países en desarrollo y en países con economías en transición.

Como consecuencia, las ciudades sufren de inundaciones, invasión de polvo, escasez de agua, erosión del suelo y aluviones que ocasionan importantes costos en términos de infraestructuras perdidas y muertes. Otros desastres naturales, conflictos y guerras exacerban esta situación.

El principal desafío consiste en otorgarles a los árboles y bosques un lugar esencial dentro del desarrollo urbano. Una ciudad verde y sostenible es un mosaico de setos vivos, árboles o arbustos “rompevientos”, jardines caseros, huertos, parques recreativos y calles con filas de árboles ya sea en terrenos privados, comunales o públicos.

Asimismo, árboles y bosques son apreciados al mismo tiempo por diversas categorías de pobladores urbanos pues se tratan de sistemas productivos agroforestales, áreas verdes recreativas, elementos de embellecimiento, y contribuyen directamente a los medios de sustento de los pobres, así como al bienestar de la sociedad en general. Sin embargo, la inseguridad en la tenencia de los suelos, la pobreza de la población y las debilidades institucionales continúan siendo importantes limitantes para la conservación y restauración de los sistemas arbóreos de una manera armoniosa y con un perspectiva de largo plazo. (FAO, 2007)

FAO e IPES y la Forestería urbana y periurbana

Al agrupar experticias, conocimientos y mejores prácticas a nivel mundial, FAO ayuda a promover la forestería urbana y periurbana brindándole especial atención al alivio de la pobreza, la seguridad alimentaria y la sostenibilidad ambiental. FAO asiste a un conjunto de países en el desarrollo de estrategias, marcos legales e institucionales y programas a escala nacional y local que aseguren la armonía entre sectores, disciplinas e instituciones.

El Departamento de Forestería de FAO se encuentra desarrollando actividades y alianzas con los principales actores de la forestería urbana y de otros temas relacionados en países en desarrollo y en países en transición. Estos socios consideran que si bien existen experticias adquiridas principalmente en Europa, Norteamérica y en países relativamente ricos del mundo desarrollado; por lo general dicho conocimiento no es compartido con los países en desarrollo y, además, debería ser adaptado drásticamente a las situaciones específicas y complejas de estas ciudades. Mientras que muchos eventos internacionales convocan a tomadores de decisiones para que aborden los problemas de agricultura, infraestructura, agua, salud y pobreza que enfrentan las ciudades y asentamientos humanos; esto no sucede en el caso de la integración de las inquietudes de la Forestería en cuanto al vínculo de lo rural y lo urbano. La última Comisión de Forestería de FAO ha solicitado a FAO que asista a los países miembros para abordar esta necesidad.

IPES - Promoción del Desarrollo Sostenible es una organización regional con base en Perú (Lima). IPES apunta a promover la construcción de sociedades/ciudades equitativas, solidarias y sostenibles a través de la implementación de procesos participativos multiactorales, fortalecimiento de capacidades y la gestión del conocimiento en Gestión Ambiental, Agricultura Urbana y Periurbana, y Desarrollo Económico Local. Desde el 2005 IPES se ha constituido en un Centro Regional de recursos sobre Agricultura Urbana y Peri-urbana desarrollando un sin número de investigaciones, estudios e intervenciones vinculados a este tema y coordinando sus acciones con otros actores regionales como FAO.

En este contexto, el Departamento de Forestería de FAO e IPES se encuentran liderando el desarrollo de un Estudio Regional sobre Forestería urbana y periurbana con el objetivo para producir y documentar conocimiento sobre los últimos avances en relación al tema con la finalidad de crear lineamientos de desarrollo para promover e integrar la forestería urbana en las políticas públicas y en la planificación de uso de suelos tanto a escala urbana como periurbana.

Estudios de caso

La metodología del estudio preve la elaboración de estudios de caso locales, por ello en Mayo de 2008 IPES/ FAO realizó una convocatoria dirigida a municipalidades, instituciones u organizaciones que desarrollan investigaciones, programas, proyectos, políticas u otras acciones sobre Forestería urbana y periurbana para que presenten sus experiencias. Un Comité Regional de Selección fue el encargado de seleccionar las experiencias que por sus características puedan contribuir a ilustrar la situación del tema en la región y las estrategias utilizadas por diferente tipo de actores para su promoción. Las experiencias seleccionadas fueron:

1. Experiencia de Tacna (Perú): “Entorno Ecológico de  Magollo”. Presentado por la Municipalidad Provincial de Tacna y el Patronato Ecológico de la Ciudad de Tacna.
2. Experiencia de Moreno (Argentina): “Manejo del arbolado urbano y periurbano a través de la inclusión y capacitación de mano de obra desocupada”. Presentado por  la Universidad Nacional de Luján.
3. Experiencia de Ciudad de La Habana (Cuba): “Mi Programa Verde”. Presentado por el Servicio Estatal Forestal Ciudad de la Habana.
4. Experiencia de Bogotá (Colombia): “Manejo de la Cobertura Arbórea de Bogotá”. Presentado por la Alcaldía Mayor de Bogotá
5. Experiencia de Monterrey (México):”Flora Urbana y Evaluación del Arbolado Urbano del Área Metropolitana de Monterrey, Nuevo León, México”. Presentado por la Facultad de Ciencias Biológicas, Departamento de Ecología de la Universidad Autónoma de Nuevo León.

Estas 5 experiencias serán parte del Estudio Regional que IPES y FAO elaborarán y diseminarán a nivel Regional y Mundial a través de la elaboración de material impreso y digital. 

Todas las experiencias recibidas que no fueron seleccionadas serán incluidas en la Base de Datos de experiencias de forestería urbana y periurbana del Centro de Recursos Virtual (Forestería Urbana para aliviar la pobreza y mejorar la calidad de vida de los habitantes de las ciudades²) que próximamente FAO e IPES pondrán a disposición en sus páginas web para todos los interesados en el tema y la cual también incluirá un foro electrónico de discusiones, recursos en línea (librería virtual y galería de imágenes), llamados y convocatorias (oportunidades de financiamiento, de alianzas estratégicas, de pasantías, de capacitación, etc.), eventos, vínculos a otras páginas web sobre el tema, preguntas frecuentes, etc. La inclusión de las experiencias en el Centro de recursos contribuirá a mejorar su visibilidad a nivel Latinoamericano y Caribeño.

Nuevamente reiteramos nuestro agradecimiento a cada una y cada uno de ustedes por su compromiso con el desarrollo de la forestería urbana. Agradeceríamos a quienes nos enviaron las experiencias no seleccionadas a mantenerse en contacto con nosotros, y nos comprometemos a mantenerlos informados y enviarles los productos que resulten del trabajo que estamos realizando.

²El nombre en inglés de la pagina web es Urban Forestry for Livelihood and Poverty alleviation y está disponible en la siguiente direccion http://km.fao.org/urbanforestry/

Para cualquier información adicional sírvase contactar con:
IPES, Punto Focal para América Latina del Estudio de Foresteria Urbana y Periurbana IPES/FAO
Teléfono: + 511 – 4406099 / 4219722
Correo-e: au@ipes.org.pe

Lima, junio de 2008